蹲坑而刻!一起开脑洞—会计法这辆报废的破车该怎样大修?
周六的重头戏来啦!
第七弹,走起!
蹲坑而刻!一起开脑洞——会计法这辆报废的破车该怎样大修?
文 | 麦田捕手
说来奇怪,
每次想到《会计法》大修的话题,
脑海里总是先浮现出
周星驰早年经典喜剧《九品芝麻官》
结尾的那段有趣的台词,
“我之所以有今天的成就,
全多得皇上提携,
我对他呢,非常想念,
还好我收藏了一条皇上的龙内裤,
闻一闻,精神百倍,
抖一抖,活跃筋骨,
舔一舔,不会到处乱摆。
来,别错过。”
目下《会计法》在整个市场
体系中运用之现实,
颇有手持一条满是破洞的
“龙内裤”奉旨乞讨的滑稽感。
▼
1999年,
那是一个秋天,
有一群从来不在财务
实践中讨生活的老人,
在已经通车的市场经济
初见的高速公路上,
挖了一串坑。
而且还是一串暗坑。
▼
先别着急怼我这句话,
请先回答我,
《会计准则》对企业经营的影响大,
还是《会计法》大?
搞清楚这个答案,
我们才能好好讨论,
这辆开了19年的报废破车该怎么大修。
▼
▼
我假设你们都同意,
在实践中《会计准则》的指引作用
远远大于《会计法》。
接下来,
我们就大致知道修订《会计法》
的主要原则性的
出发点该如何调整了。
第一出发点,
管的宜粗不宜细。
由于这一版《会计法》
主要条款集中在财务核算层面,
而财务核算在当今
财务共享大行其道、
电子交易凭证行将全面推行的当下,
正在面临着翻天覆地的变化。
▼
因此,
应删去所有有关凭证的
全部条款(第二章基本废了),
原因很简单,
没有人知道凭证会在技术的
催化下剧烈演变成什么样子,
不要试图拿一个看《大闹天宫》长大
的头脑去思考《王者荣耀》的攻略。
▼
谈谈财务的操守,
谈谈财务的初心,
这就好了。
▼
要知道《会计法》之于
各类规定和准则,
属于上位法,
一旦写上二百五的话,
下面的操作性规则
怎么调整都没用
(所以现在的电子发票入账,
某种程度上是违法的,
尽管电子档案管理办法
打了个补丁,但是上位法没变)。
▼
比如,
现行《会计法》中的这段话
——
“会计账簿应当按照
连续编号的页码顺序登记。
会计账簿记录发生错误
或者隔页、缺号、跳行的,
应当按照国家统一的
会计制度规定的方法更正,
并由会计人员和会计机构负责人
(会计主管人员)在更正处盖章。”
——
现在连税务局查账
都是拿U盘拷数据,
回去进行大数据穿刺了,
这种出生在60年代的
笨小孩喃喃呓语,
就不要再出现在00后
马上要开始工作的年代了。
▼
第二出发点,
管的宜少不宜多。
现在有种论调说,
在业财一体化之下,
应该将管理会计的
部分纳入《会计法》中,
比如内控、预算、融资等等。
对此我的看法很简单,
东北有句土话,叫
“多大屁股穿多大裤衩子”。
既然是《会计法》,
约定的就该是簿记方面的
诸多原则性的东西。
管理会计不是会计,
重要的事情说三遍,
管理会计不是会计!
管理会计不是会计!
管理会计不是会计!
就别使劲往这儿贴了,
靠不上,
而且也压根儿不懂。
还有,
《会计法》里面关于用人的条款,
比如“必须设立总会计师”、
“必须取得会计从业资格证书”之类的规定,
既多余,又业余。
政府和企业是存在管理边界的,
在提出规制性要求的同时,
如果再提出遵从性要求的话,
那么出现了问题政府可以买单吗?
▼
由于国内采用大陆法系,
因此《会计法》务必要立足于
能够满足较长时间的市场经济发展的需要,
但财务(遑论会计)在技术变革之下,
正在面临着翻天覆地的变化,
这就要求其必须退回到原则性规定上来;
而具体的财务实践指导,
则交由具备英美法系特点
可以灵活修订的《会计准则》来处理。
这一结论换句修法者们喜闻乐见的话,
《会计法》是“山下旌旗在望”,
《会计准则》是“黄洋界上炮声隆”。
完
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